為落實工業和信息化部等16部委《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》（工信部聯產業〔2017〕30號）要求，依法依規推動我省落后產能關停退出，制定本方案。

    一、總體要求

以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業為重點（我省煤炭行業已整體退出，不再列入），通過完善綜合標準體系，嚴格常態化執法和強制性標準實施，落實部門聯動和地方責任，深入推進市場化、法治化、常態化工作機制，促使一批能耗、環保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能，依法依規關停退出。

    二、主要任務和責任分工

    （一）能耗方面（省能源局、工業和信息化廳、發展改革委按職責分工負責）

1. 加大節能監察力度。按規定制定年度節能監察工作計劃，開展重點高耗能行業能耗專項監察、階梯電價政策執行專項監察、重點用能產品設備能效提升專項監察、違規企業整改落實情況專項監察等國家工業專項節能監察、省級工業領域節能監察和日常節能監察，依據強制性節能標準，突出抓好重點用能企業、重點用能設備的節能監管，依法公開監察結果和公布違規企業名單，督促違規企業整改落實。加強節能監察信息化建設和規范標準建設，加強節能監察結果的分析應用，鼓勵企業積極參與節能診斷、實施節能技術改造，推進重點行業、區域工業能效水平提升。

2. 落實差別化價格政策。對重點行業中能耗、電耗達不到強制性標準的產能和屬于《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（2019年中華人民共和國國家發展和改革委員會令第29號）淘汰類的產能，按照《關于電解鋁企業用電實行階梯電價政策的通知》（發改價格〔2013〕2530號）、《關于運用價格手段促進水泥行業產業結構調整有關事項的通知》（發改價格〔